时值六月，万物并秀。回首工作，可圈可点。

  2022年11月以来，宝鸡市陈仓区法院努力践行《最高人民法院执行改革工作纲要》和陕西高院关于推进执行团队化办案、执行实施繁简分流、执行事务集约办理“三项机制”，积极开展执行机制改革，对法院执行局工作模式、人员结构、团队分工、领导方式全面优化整合规范。

  该院创新建立“1249工作格局”，即：建立1局（执行局），2中心（执行指挥中心、快执保全集约事务中心），4小组（快执组、普执一组、普执二组、综合组），9团队（快执组组建1个简案快执团队，普执一组、普执二组分别组建3个普执团队，综合组组建2个信访和执行异议团队），全面推行分段式、集约化、专业化的新型办案模式，推动了执行工作的速度和效率。

  案件分级繁简分流。彻底打破“一法官一案包到底”的传统办案模式，执行案件在执行指挥中心、快执保全集约事务中心、普执组、综合组之间逐级流转过滤、流水线作业。
  执行局立案后，首先流转到执行指挥中心，对被执行人的银行存款、支付宝、微信账户、保险、股票、公积金、车辆、不动产、工商、税务等信息进行集中查询，并对账户等进行网上冻结。能满足执行标的，由执行指挥中心继续办理结案，不能满足执行标的或不能网上冻结处理的案件，流转到快执保全集约事务中心，由快执团队依据线索实地采取查封、冻结、停止支付等强制措施。如果实地查封、冻结的财产能够满足案件执行，由快执团队继续办理结案，如果通过两个中心筛选不能办结的较难案件，流转至普执一组、普执二组进行具体执行。办案组将案件分配到具体办案团队，调查执行财产、搜集执行线索，采取强制措施办理结案。如果当事人对执行财产提出异议，由综合组进行执行异议案件裁定。
 “1249执行工作格局”推行后，执行案件分别有13.63%、14.35%在执行指挥中心、快执保全集约事务中心办结，真正实现执行案件繁简分流。
  陈仓法院在全省法院系统率先与公安机关联合设立机动车查封解封工作站，在执行指挥中心设立终端办理业务2516件，有效提高执行效能，被省高级法院作为典型在全省推广。

  团队分段作业互相配合。对事务性工作、业务性工作和辅助性工作分类统筹，集约办理。
  事务性工作前端办理。立案信息核对、执行裁定书、财产报告令等格式化法律文书制作、送达执行通知书等事务性工作由执行指挥中心在2日内完成；诉前保全、诉讼保全、先予执行事务，外省、外地法院委托事项以及全局所有法官的其他初期法律文书制作等其他事务性工作，由快执保全集约事务中心在五日内办理完成。
  员额法官专事执行核心业务。普执组和综合组各组成“1名员额法官+1名书记员”的小团队，开展执行核心业务。普执一组、普执二组共6个团队办案按照分类集中、节约资源的办案原则，办理普通执行案件。被执行人、执行财产、执行地点或案件类别有相同相似的案件，分配给同一办案团队办理，提高办案效能。2名资深法官配置在综合组，带领团队办理需要审慎处理的执行异议案件和信访案件，兼管信访、执行督办、舆情监管、司法救助，终本恢复、数据报送等综合性事务。
  互相配合首尾兼顾。普执团队、综合团队执行中，根据实际执行中发现的新线索，向执行指挥中心反馈及时进行网上查控，将采取强制措施执行到的车辆、不动产等财产，交由快执保全集约事务中心，由该中心集中评估价格、集中发布拍卖信息，集中网上拍卖，协助普执团队完成案件实际执结完毕；对被执行人采取失信限消措施的，也交由该中心处理。
  强化集中统一指挥协调。执行局长立足执行指挥中心，可以调集全局力量办理敏感、疑难、复杂案件。各组长可以调集全组力量对执行难度较大的案件合力攻坚。4月12日，执行局根据全局的案件梳理情况，组织全局力量，在法警队配合下，开展为期10天的“执行雷霆行动”，执结“骨头案”41件。
  专业的人集中办理专业的事。事务性工作、业务性工作和辅助性工作集约办理，避免了人力、车辆、办案经费等资源的浪费，促进了执行效率的快速提高。今年1月至5月全院执行案件执结率、首次实际执结率和执行完毕率同比分别提高10.12%、8.08%和5.33%，执行案件结案平均用时同比缩短6.56天/件，受理事项的办理时间平均缩短4.32天/件。

  管理规范有序群众满意。院党组高度重视执行改革，设定各岗位工作职责、目标任务、明确每一项事务业务的办理时限和考核标准，激发了执行人员工作热情。执行局长、各组长依托执行平台、执行办案系统等做好领导协调和常态化管理监督工作，执行指挥中心对各环节案件办理实施节点管理、警示提醒，对各项执行业务、事务工作逐日排名、每周通报，促进了执法规范化。
  局长、组长、员额法官对在管理和案件办理中发现的“四类案件”，在办案系统中及时标注，提请监督管理，保证执法规范高效廉洁。执行指挥中心实行24小时值班制度，为当事人提供咨询、查询、沟通等全方位司法服务，增进了人民群众对法院执行工作的理解与支持。今年1月至5月，执行信访量同比减少35.33%。

  陈仓法院1249工作模式，在最高人民法院执行法官培训会上，最高人民法院执行局对陈仓法院 “快执保全集约事务中心”等创新机制和举措给予肯定表扬，认为是地方法院执行机制创新的优秀做法和经验。
  百尺竿头，更进一步。陈仓法院将继续深化改革，进一步健全监督管理制度机制，细化落实各项管理措施，开展源头治理，充分运用好信息化手段，推动执行质效再提高。