5月27日,宝鸡市中级人民法院党组书记、院长郭宝生一行到陈仓区法院,就“司法规范化建设年”活动和有关工作进行检查指导。宝鸡中院办公室副主任杨静波、审判员冯兰和陈仓区法院院长张宏斌、副院长韩斌林、副院长张岩、副院长张彦俊、执行局长孙涛等两级法院领导陪同检查。
在陈仓区法院第二会议室召开了工作汇报会。会上,张宏斌院长从六个方面详细汇报了“司法规范化建设年”活动开展情况。一是加强刑事案件涉案财物管理,严格按照中办、国办《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》要求,对刑事案件涉案财物按规定接收、保管和处置,确保该项工作规范有序。二是加强量刑规范化工作,在刑事案件审判工作中,严格按照量刑程序和量刑意见进行裁判,有效杜绝不当量刑和“同案不同判”等问题。三是扎实开展隐性超审限案件专项清理,严格按照省、市法院部署,对延长审限、扣除审限和中止审理等审限变更案件进行认真排查,健全台账,及时督办和整改。四是扎实开展执行案件专项清理,严格按照上级法院规定的案件时限和范围等要求,对排查清理出的执行案件加大力度、穷尽措施、全部执结;对行政非诉执行案件、行政非诉审查案件和刑事罚金执行案件以及基层法庭办结的执行案件,全部补录进入执行案件信息管理系统;落实失信被执行人名单发布制度,去年至今共发布失信自然人信息215条、失信法人及其他组织信息4条。五是扎实开展庭审、文书和案件质量“三评查”活动,严格按照规定的流程程序评查案件、评选优秀示范庭和优秀裁判文书,提高了法官干警素质和案件质量效率。六是大力加强诉讼服务中心和人民法庭规范化建设,严格按照省高院统一安排部署和全省法院人民法庭工作会议要求,不断优化和细化立案信访大厅服务功能,完善和落实司法便民利民措施,积极开展登记立案和诉前调解工作,受到了广大群众好评。
在提升案件质效方面,张宏斌院长从结案率、人均结案率、调解率等质效指标和超审限案件清理、简易程序审理案件、裁判文书上网等方面进行了总结汇报,特别是全面落实裁判文书上网制度,确定专人负责,坚持每月下发上网文书清单、每月通报进度排名,目前保持连续四个月位居全省法院前十名,受到省高院通报表扬。在信访工作方面,该院认真贯彻省、市、区有关会议精神,扎实开展“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治”活动,坚持一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”工作方法,严格落实工作责任和措施,取得了良好的进展和成效。
在检查中,郭宝生院长一行现场视察该院的诉讼服务中心和远程视频接访室,认真听取工作汇报,细致查看相关台账和资料,对陈仓区法院开展“司法规范化建设年”活动取得的成绩给予了充分肯定。他说,从总体上来看,陈仓法院在推进司法规范化建设、提升案件质效方面,领导重视、部署周密,推进工作力度大、措施实,各项工作呈现出良好的发展态势。同时,他又指出了该院工作中存在的问题,主要是案件质效亟待提高,结案率、调解率等重要指标排名还要进一步争先进位;“三评查”工作成效亟待提升,需要进一步改进评查方式、健全评价机制;执行工作和信访工作还要进一步加大力度、多元化解,等等。在指出存在问题、深入剖析原因的基础上,郭院长提出了五点要求:一是要加强教育培训,引导全体法官干警在思想上高度重视司法规范化建设,高度重视案件质量和效率,真正使规范意识和质效意识入脑入心、切实践行;二是要提高活动成效,贯彻好、落实好“司法规范化建设年”活动的安排部署,在完成规定动作上不缺项、不漏项,还要积极拓展和延伸活动内容,真正把活动成效转化为增强队伍素质、提升案件质效的新动力;三是要突出重点工作,切实抓紧抓好涉诉信访案件化解,进一步规范刑事案件和执行案件涉案财物管理,努力提升案件质效、实现各项指标位次不断前移;四是要强化案件评查,不仅仅局限于完成活动任务,而是要改进评查方式、注重评查实效,将固化的评查活动安排转变为随机的抽查式评查,进一步建立健全日常评查的长效机制,通过日常评查、随机评查督促法官干警自觉规范行为,提升办案水平;五是要加大司法救助力度,特别是对于特困的申请执行人和诉求合法、合理的信访群众,要紧紧依靠辖区党委领导,积极争取党委政府支持,加强和相关部门的沟通协调,切实解决弱势群体在生产生活方面的实际困难和需求,通过规范司法和文明司法维护社会稳定、增进社会和谐。
陈仓区法院党组书记、院长张宏斌在会上作了表态发言。他表示,全体法官干警将以市中级法院领导检查指导为契机和动力,紧密结合目前正在开展的“三严三实”专题教育和“司法规范化建设年”、“三评查”等专项活动,按照郭宝生院长提出的五点要求,进一步加强学习教育,提高思想认识,夯实目标责任,把各项工作抓紧、落实、往前赶,使队伍素质实现新进步、案件质效实现新提升、法院工作打开新局面。